英國企業依然擔憂“無協議脫歐”

　　中國證券報

　　□本報記者 王慧慧 倫敦報道 

　　2月底，距離英國“脫歐”僅一個月時，“脫歐”進程再起波瀾。英國首相特雷莎·梅首次對推遲“脫歐”松口，經濟界對此表示歡迎的同時依然焦慮，不斷呼吁政府與歐盟妥善達成協議。

　　根據梅的承諾，英國議會將在3月12日前對“脫歐”協議進行第二次投票表決。若協議仍未獲通過，將于次日由議會下院投票決定是否“無協議脫歐”。若“無協議脫歐”也被議會下院否決，那么議會將繼續投票決定是否推遲“脫歐”。

　　一環套一環，只有“有協議脫歐”和“無協議脫歐”都被議會否決后，推遲“脫歐”才有可能。這意味著3月29日或許能避免“無協議脫歐”，但延期之后雙方是否能達成滿意的協議還很難說，“無協議脫歐”的風險很可能重現，經濟界的擔憂不無道理。

　　倫敦金融城政策與資源委員會主席凱瑟琳·麥吉尼斯表示：“政治家必須確保英國不會出現‘無協議脫歐’，否則對于英國和歐盟的消費者、家庭和企業來說，將是一個極具破壞性的結果。延長《里斯本條約》第50條所設期限不能最終毫無成果。”

　　英國董事學會臨時負責人埃德溫·莫根表示，企業不愿繼續看到“脫歐”僵局，但無序“脫歐”可能會給英國農業、金融業、制造業和商業服務等行業帶來無法承受的干擾。延期本身并不是目的，但它可以成為有序“脫歐”的必要條件。

　　英國商會評論稱：“雖然這是首相邁出的一大步，但對企業需要的清晰和明確信息而言還是一小步。政府的首要任務是向企業保證3月29日不會發生‘無協議脫歐’，企業仍需要為‘脫歐’各種可能結果做準備，政府機構必須提供清晰準確信息。”

　　盡管“脫歐”公投已經過去兩年多，英國企業對“無協議脫歐”準備仍然嚴重不足。英國“脫歐”事務部向內閣提交的一份評估報告顯示，24萬家需要申請海關注冊碼以便與歐盟繼續貿易的企業中，只有4萬家申請；海關檢查可能讓企業每年額外花費130億英鎊（約合1152億元人民幣）。

　　企業需要一份“脫歐”協議，但目前看來這份協議并不易得。英歐雙方去年11月達成“脫歐”協議，今年1月15日該協議遭英國議會下院否決，此后英方與歐盟協商修改協議一直處于僵局，主要是因為“備份安排”這一備受爭議的內容。   

　　英國“脫歐”后，英國北愛爾蘭地區與愛爾蘭的邊界將是英國與歐盟之間唯一陸地邊界。“備份安排”旨在避免那里恢復“硬邊界”，即重新設置實體海關和邊防檢查設施。這一安排沒有設定期限，且英方無法單方面廢止，一些英國議員擔心英國將無法真正脫離歐盟。

　　談判難以推進之時，英國政府也在采取其他措施化解企業關切，其一就是爭分奪秒將現有的歐盟與第三國的貿易協議復制為英國與第三國的雙邊貿易安排。但英國政府的進展并未讓企業滿意，“脫歐”前大量簽署連續性協議很困難，尤其是未能與加拿大、韓國、日本等主要市場達成類似貿易安排。

　　一方面，英國推遲“脫歐”不一定能夠打破“脫歐”協議僵局，另一方面推遲“脫歐”也被視為當前形勢下的理性之選。“脫歐”是否會在本月迎來大結局，還是繼續拉長戰線“脫歐”變“拖歐”，中旬的投票將見分曉。

責任編輯：張寧