上證報訊 上證報記者今日從民進中央了解到，民進中央擬向全國政協十三屆二次會議提交《關于解決當前金融風險突出問題的提案》（下稱“提案”）。提案建議，引入科技手段，完善金融混業監管體系，打造科技支撐的風險預警及金融監管體系。

　　具體來看，民進中央提出四點建議。

　　一是引入科技手段，完善金融混業監管體系。具體包括：打造科技支撐的風險預警及金融監管體系。引入個人和企業征信體系及評級體系，充分利用區塊鏈技術、大數據的實時分析及交叉驗證等科技手段作支撐，實現對資產與負債全鏈條、募投管退全生命周期的一體化的風險預警及金融監管。

　　同時，有序推進資管改革；多措并舉，及時有效監管新興金融業態；將跨境業務納入監管范疇，防止境內外市場風險蔓延傳導。

　　二是精準穩妥去杠桿，做好與經濟發展的平衡。一方面，要發行政府債券，規范舉債，合理確定發債規模；另一方面，地方政府要轉變發展理念，不能再走高負債拉動增長的老路，防止融資平臺公司變相替地方政府融資，同時加強長效問責機制。財政部門應編制和公布地方政府資產負債表，強化地方政府債務的約束和監督。

　　三是內外兼修，紓解民企困境。改善融資環境，大力發展多層次、多品種的資本市場，培育直接融資市場，表內外投貸聯動，優化融資結構，激發民企活力，有效緩解民企融資難及高杠桿問題。

　　四是風險有序適度暴露，建立風險追償機制。近年來，打破剛兌是資管改革的基本政策，但仍需有序適度控制風險，要防止擠兌效應。應建立統一的公開債務追償機制，加強審計問責、終身問責；培育不良債券處置市場，建立市場信心，保護好投資者權益。

責任編輯：賈振飛