2月28日，2019中國（海南）旅游民宿產業創新與生態展論壇暨首屆海南省旅游民宿協會交流年會在海口舉辦。本次論壇以“宿體制?享自然?共發展”為主題，浙江省文化和旅游廳調研員吳建芬受邀出席并發表了演講。

以下為演講原文。

非常感謝邀請我來到現場，能夠和在座的業界的朋友面對面交流當今旅游業發展過程中這樣一個話題——民宿。今天是2月份的最后一天，馬上就是陽春三月，春暖花開。此時此刻，站在這樣的舞臺上，我想起了宋代的對話：萬里歸來顏愈少。微笑。笑時猶帶嶺梅香。試問嶺南應不好。卻道。缺此心安處是吾鄉。這樣一句此心安處是吾鄉，道出了多少原生態的無限向往。民宿也就是在這樣的背景下應運而生，引起了各界政府和市場的高度關注。

關于民宿，我和在座的大家都一樣，無數次被問起，什么是民宿？城市里的是不是民宿？對于這樣有特定市場的民宿業態，需不需要標準？政府部門應該做什么？

帶著這幾個問題，我們近五年來在各個省走訪，這些問題也在慢慢的走訪過程中逐漸清晰起來。

什么是民宿，一直是困惑大家的問題，作為行業引導部門，我們一定要給它一個基本明確的邊界，這個業態才有獨立發展的空間。我們從業態定位，標準引導，環境營造幾個維度，來回答剛才的幾個問題。關于什么是民宿。我們也許無法用一句話來總結，但是在行業標準中關于民宿的概念有幾個關鍵詞。首先民宿，是在鄉村振興的背景下起來的，我們政策導向首先有一個基本的前提是閑置資源，第二個關鍵詞是主人，是家，是我們城里人想回去的夢中老家，是有主人的，有靈魂的，所以標準的概念中有了關于主人參與進來，有什么樣的主人就有什么樣的民宿。第三個關鍵詞是到了民宿我們是體驗原鄉生活的，剛才很多平臺以及關于民宿的講解中回歸到最后是民宿與酒店不一樣的地方，是我們能夠向當地人一樣的生活，所以有了原鄉體驗。最后一個定位是小型的住宿設施。我們行業的標準是小于14間。

我們在國家旅游局的指導下制定了這個標準，首先要解決的是問題導向，我們要解決民宿業發展過程中哪些問題，花一年的時間調研鄉村在轉型升級中的哪些問題，我們在大量的平臺上尋找大家的吐槽。其次是市場的導向，民宿能夠可持續發展，能夠運營，能夠有序的發展，而不是說我網紅民宿，三年兩年就沒了。大家想一想，三年前，哪怕兩年前，咱們心目當中，或者經常聽說的那些民宿，現在還全部都在嗎？第三個是民宿的發展必須保護生態環境，創造綠色消費。此外，咱們的標準還要解決三個關鍵詞，首先是安全，政府必須考慮到這一點，我們標準有房屋安全，因為大部分的民宿是改造的。二是合規性，三是差異化。

標準當中，放了五條評價原則，其實問題導向就是圍繞五條評價原則制訂的所有條款。第一個是傳遞生活美學。兩個維度，一個緯度是我們的裝飾、硬件，能夠為游客營造生活美學的空間，剛才有一位民宿設計師說的第二個我們運營管理能夠給游客帶來一種美好的體驗。第二個原則是追求產品的創新。能夠符合民宿特定的市場，因為民宿是小型的住宿，不可能滿足所有消費者的需求，有一部分人喜歡，一定有很多的人不喜歡，所以我們滿足特定的人就足夠了。我們要通過新媒體新渠道，使民宿形成一個良性的循環。標準中有25%的條款是關于產品創新的。第三個原則是弘揚地方文化。民宿的建設運營能夠傳承和保護地方文化。海南的民宿，一定有海南黎、苗文化的發源地。如何傳承和保護地方文化，不僅僅是產品的需要，也體現民宿業主的社會責任。

民宿的運營和宣傳可以是傳播當地的優秀文化。通過民宿的運營，去傳播中華民族的傳統的帶客之道。引導綠色環保。我們還做了調研，調研中，大家選擇做民宿的原因，第一位的答案是民宿有獨特的自然環境，原生活、原生產。引導綠色環保是通過行動做到的，民宿的一體能夠融入當地的生活生產，促進當地的發展。

浙江省去年出版了《此心安處是吾鄉》。我們已經把2016年到2018年所有關于浙江民宿的宣傳和報道，以及所有的地方政策全部收納到這本書里。白皮書里提到關于政府合作方面這幾個關鍵詞：政府對當地民宿資源進行整體的設計和定位；做好基礎配套工作；營造環境——這里有政策的環境，投資的環境，以及軟件和硬件各方面的環境；此外還有共同推廣。

今天來到這么美麗的地方，山海相遇，春暖花開。愿民宿似萬家燈火，星星點點，閃亮在鄉村，溫暖于人間。那是能夠讓我熱淚盈眶的幸福和感動。謝謝大家。（本文圖片由海南省旅游局提供）

責編：紀愛玲