上海多個控煙監管部門聯合發布了《2018年度上海市公共場所控煙狀況》白皮書。上海控煙執法力度進一步加大，違法吸煙率繼續下降，但是控煙“重災區”和一些場所“回潮”現象不容忽視，　陳靜　攝

　　2018年上海立案處罰控煙違法場所和個人數增加逾兩成 將完善社會共治

　　中新網上海3月1日電 （記者 陳靜）上海多個控煙監管部門1日聯合發布了《2018年度上海市公共場所控煙狀況》白皮書。控煙白皮書表明《上海市公共場所控制吸煙條例》修訂兩年以來，上海控煙執法力度進一步加大，違法吸煙率繼續下降，但是控煙“重災區”和一些場所“回潮”現象不容忽視，必須完善社會共治。

　　根據控煙白皮書，去年全年，申城各級控煙執法部門共檢查場所23.5萬余戶（次），對1024家有控煙違法問題的場所和886名違法吸煙個人進行立案處罰，并處以罰款。罰款案例總數較上年度增加逾兩成；其中，對餐飲、網吧、賓旅館的罰款案例數較上年度分別增加87.06%、22.88%和35.11%。

　　修訂后的《上海市公共場所控制吸煙條例》（簡稱《條例》修正案），被坊間稱為“最嚴控煙令”。2017年3月1日起，上海市公共場所、工作場所實行“屋頂下全面禁煙”。

　　根據白皮書，相關部門對有控煙違法問題的場所和違法吸煙個人的罰款總金額分別為229.95萬元（人民幣，下同）和6.94萬元，較上年度減少8.5%。對此，上海市衛健委方面表示，隨著控煙監管執法力度加大，立案查處且處以罰款的案例數有所增加，但違法程度有所減輕，對應罰款基準也相對降低。

　　據統計，2018年，全上海控煙志愿者共檢查公共場所73817戶（次），向監管部門提出830例處罰建議，86.6%得到采納。

　　白皮書指出，上海違法吸煙發生率雖有下降，但控煙工作仍任重道遠。雖然，場所控煙狀況進一步改善，場所內吸煙發生率進一步降低，場所工作人員對煙草煙霧危害知識知曉率有所提高；但是，休閑娛樂、餐飲等場所依然是違法吸煙發生的重災區；體育健身場所、個別政府機關和事業單位、公共交通工具和機場、客運站的吸煙發生率出現“回潮”。

　　與此同時，《條例》修正案生效實施后，新納入禁煙范圍的工作場所，包括樓宇、生產型企業，吸煙發生率與上年度相比均有下降，但仍高于平均值。

　　上海市健康促進委員會當日表示，未來，上海將完善社會共治，始終堅持“場所自律、行政監管、人大督導、社會監督、專業監測、輿情評價”“六位一體”的控煙推進機制。相關部門將持續加強對控煙重難點場所和行業的執法檢查，對典型案例做好跟蹤報道，切實增強《條例》的法制威懾效應。（完）

責任編輯：李昂