今年以來,菲律賓總統杜特爾特繼續其“鐵腕”反腐勢頭,新招迭出,顯示出持續懲治腐敗的決心。1月1日,杜特爾特總統在元旦文告中呼吁菲民眾幫助政府反腐反毒。他促請“菲律賓人民在迎接新的一年的同時,加入到對抗社會弊端的行列,在面對國家問題時團結一致,攜手打擊阻礙我們發展的腐敗、毒品和罪惡”。總統發言人巴尼洛向民眾保證,2019年雖是選舉年,但是杜特爾特總統將致力于持續打擊毒品和腐敗,絕不手軟。
為此,杜特爾特采取了一系列新措施。一是直接領導反貪調查。1月11日菲公布第73號行政令,規定杜特爾特將直接領導反貪調查,他對總統反腐委員會的所有案件各個調查階段擁有直接管轄權,這將對高官腐敗產生強大震懾力。二是查處高官不手軟。繼近期解雇了被控腐敗和濫用職權的高級官員后,杜特爾特1月再對勞工部部長等三名內閣成員涉嫌違規行為進行調查,一次查處如此多高官在菲歷史上實屬罕見,舉國震動。巴尼洛表示,總統在反腐敗問題上“六親不認”,“無論你是總統的政治盟友,還是親戚或朋友,只要犯法,你就必須承擔后果”。總統府也重申,杜特爾特政府內沒有任何不能動的人。三是敦促國會廢除道路署。杜特爾特嚴厲抨擊挪用巨額道路稅的道路署,并要求國會盡快研究廢除該機構。
實際上,杜特爾特今年以來的反腐延續了其近年強力反腐的一貫做法。鑒于菲律賓貪腐嚴重,杜特爾特在2016年6月上臺之初就將反腐列為一大要務,認為菲律賓之所以無法獲得快速發展,與本國存在嚴重貪污及毒品問題有直接關系。他稱腐敗讓他“惡心”,對涉腐官員不會“心慈手軟”,為了剔除“蛀蟲”,要殺一儆百。他有時告誡涉貪官員應有自知之明,主動請辭,而不是等著被提拔;有時對貪腐疾惡如仇,大爆粗口;他甚至表示,如果能夠遏止政府內的腐敗,愿意削弱總統權力。
為了更好反腐,杜特爾特不斷強化制度保障。2017年10月,菲律賓總統府根據杜特爾特簽署的行政令,在總統辦公室下設立反腐敗委員會,以協助總統調查行政部門政務官員的貪腐案件。該委員會有權調查行政部門中總統任命官員的涉嫌貪腐指控,還能調查行政部門外總統任命的軍警官員和政府下屬企業管理人員的生活作風問題。
重拳出擊之下,菲律賓反腐取得了一定成效。2017年4月,杜特爾特解除了涉嫌腐敗、濫用職權的內政和地方政府部部長蘇埃尼奧的職務,理由是對其“缺乏信任和信心”。當年11月,杜特爾特解除菲律賓危險毒品委員會主席迪奧尼西奧?圣地亞哥的職務,據信其上任4個月以來收受毒梟好處、花費公款出國奢華旅行。12月,杜特爾特在多個場合批評公職人員“頻繁用公款出國奢華旅游”。當月,城市貧窮人口總統委員會主席特里?里東、菲律賓發展研究院院長埃爾巴?克魯茲因此被撤職。2018年11月,政府調查官辦公室在菲律賓反腐敗法庭對前總統阿基諾三世提起公訴,阿基諾三世成為繼埃斯特拉達、阿羅約之后,第三名被控貪腐相關罪名的菲律賓前總統。
不過,面對菲貪腐痼疾,鐵腕總統也有心生倦意的時候,對政府內部貪污無法根除感到無奈,“我的肅貪努力像是永無止境,這項陋習已經污染了政府幾乎所有的部門”。現年73歲的杜特爾特多次對反貪成果不盡如人意、反腐無盡頭倍感無奈,甚至表示不排除提早退休。
菲民眾始終對杜特爾特總統反腐寄予厚望,希望他不要被困難所擊倒。2018年12月公布的菲民意調查結果顯示,杜特爾特當月的支持率為81%,表明民眾對其反腐等行動十分認可。
在反腐領域,菲律賓十分重視學習中國經驗。菲有關人士表示,中國持續對貪腐保持高壓勢態,成效顯著,值得菲律賓學習,菲將采取措施推動菲中兩國在反腐領域加強合作,并積極考慮簽署兩國之間的反貪諒解備忘錄。近期赴華采訪的菲律賓主流媒體代表團成員也為中國的反腐點贊,認為中國反腐執法堅決、力度大,尤其是在法律面前沒有特權,無論是誰,腐敗行為都會受到懲罰,這一點特別值得別的國家借鑒。菲律賓目前百廢待興,非常需要學習借鑒中國共產黨的治國理政經驗,注重加強兩國反貪合作。
近年來,中菲兩國反貪合作頻繁。2019年1月,中菲兩國反貪合作取得新突破。菲警方成功抓捕中國外逃職務犯罪嫌疑人謝浩杰,并于15日轉交給中方。菲律賓總統反腐敗委員會執行主任布林加斯在采訪中表示,此次抓捕犯罪嫌疑人謝浩杰是菲總統反腐敗委員會成立以來首次與外國政府機構開展的成功合作實踐,也是菲中雙方共享信息、協同合作的成果,菲反腐敗機構愿與中方繼續開展相關國際執法協作。他表示:“腐敗是各國政府的公敵,此次我們與中方的成功合作也向外國腐敗分子發出了明確警告,菲律賓不會成為這些人的‘避風港’。”
責編:夏夏
關注微信公眾號(kjxw001)及微博(中國科技新聞網)

