資料圖：一家民營企業的廠區。　李洋　攝

　　（兩會前瞻）改革開放新節點 中國民企賡續前行

　　中新社北京2月23日電 題：改革開放新節點 中國民企賡續前行

　　作者 夏守智

　　時序進入2019年，中國改革開放走過“不惑”，邁向全新階段。在新節點，民營企業會否繼續成為中國經濟最活躍的部分？即將到來的全國兩會，成為觀察者的窗口。

　　2018年對中國民企而言并不平坦，國際市場不確定性升高，國內雜音浮現，發展遭遇諸多挑戰。面對復雜的內外部環境，民企要在新的一年克難攻堅，賡續前行，關鍵在四個方面。

　　“改革不停頓”能否為民企發展提供動力？

　　去年，中國高層頻頻表態，傳遞出不斷推進改革開放的堅定決心。在廣東考察期間，習近平即表示，要向世界宣示中國改革不停頓、開放不止步，中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　民營企業因改革開放而生。從基本經濟制度的確立，到實現市場在資源配置中起決定性作用，改革開放讓民企不斷茁壯，但一些尚未解決的結構性問題，仍困擾著民企的發展。

　　行業準入限制、銀行“選擇性”放貸、產權保護缺陷……許多有礙民企權益的硬骨頭，亟待更大力度的改革推動解決。

　　今年全國兩會，全面深化改革又有哪些布局和舉措？是否會推動民企再上新臺階？這對于民企發展前景至關重要。

　　新一輪政策利好能否滿足民企切身所需？

　　2018年11月，習近平在民營企業座談會上發表重要講話，及時回應企業家關切，廓清了所謂“私企退場論”“新公私合營論”等雜音。隨后，中央部委、金融機構、地方政府密集釋放改善民企發展環境的政策利好。

　　梳理發現，暢通融資渠道、打破準入障礙、優化營商環境、保護民企權益是其中重點。對此，也有分析人士認為，新一輪政策利好數量大、涉及面廣，但還應進一步加強針對性，“對癥下藥”。

　　以暢通融資渠道為例，中國央行增設民企信貸投放指標與額度已行之有年，卻并未徹底解決民營企業，特別是小微企業融資難、融資貴的“頑疾”。可見，唯有更全面了解、分析民企發展實際，方能讓政策制定貼合企業切身所需。

　　今年許多地方兩會上，民營企業成為熱詞，諸多“有料”的政策舉措、法令法規相繼出臺。本次全國兩會，針對民企的政策利好能否“再升級”，值得觀察。

　　系列政策舉措能否逐步落地生效？

　　政策利好的實效能否發揮，落地與否是關鍵。習近平不諱言，近年來出臺的支持民營經濟發展的政策措施很多，但不少落實不好、效果不彰。

　　即便高層三令五申，困擾民企的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”等問題，仍未根本解決。因此，面對新一輪政策利好，不少民營企業家最關心的是如何落實落地。

　　值得注意的是，甫結束的上海市兩會，有人大代表聯名提議，市人大常委會就保護民營企業情況進行專項檢查，確保優化營商環境各項舉措發揮實效。

　　相信今屆全國兩會，相關議題將受到關注。

　　民營企業能否乘勢轉型升級？

　　當前，民營企業發展面臨困難，有政策落實不到位的問題，也有外部競爭和風險增加的實際，但民企自身不足不可忽視。部分企業經營粗放，在環保、社保、質量、安全、信用等方面不規范，這些問題在經濟轉型和外部壓力的雙重作用下日趨尖銳。

　　民營企業“練好內功”并加強適合自身的創新轉型，才能為更好發展創造條件。

　　事實上，各地各部門釋出的新一輪政策利好，除了努力回應民企迫切所需，也有意識地引導企業發展模式從粗放型向創新驅動型轉變。

　　中國改革開放步入第41個年頭，在政策利好的大背景下，民營經濟有了更廣闊舞臺。轉型升級和變革創新，是民企實現可持續發展的必然要求。民營企業能否借勢轉型升級，亦是一個重要觀察點。

　　今年全國兩會，許多身兼代表委員的知名民營企業家在參與國家大政方針的同時，也會傳達自身應對不同經濟形勢的成功之道，民營經濟、民營企業家料仍是會議期間的關注熱點。（完）

　　（本文來自于中國新聞網）

責任編輯：郭建