運用暴力手段 運管站長壟斷客運市場

道路運輸管理站，通常是指縣一級設立的道路運輸市場的管理部門，也是一級行政執法部門。2018年以來，黑龍江省哈爾濱市依蘭縣警方陸續接到群眾舉報，稱當地道路運輸管理站的一位運管站長，利用自己的職務和身份之便，用暴力手段來威脅、恐嚇出租車司機，達到自己壟斷當地客運市場的目的。如果舉報屬實，這就是執法人員在知法犯法。警方隨即成立專案組展開調查。

打砸出租車 強迫避開壟斷路線

家住黑龍江省哈爾濱市依蘭縣的出租車司機大楊，就是舉報的群眾之一。2018年5月4日，大楊在依蘭縣拉載兩個客人前往連河鎮，就在車輛行駛到長豐道口附近時，兩輛車突然出現，截停了他。

依蘭縣出租車司機 大楊：被一個叫老黑的，開寶駿三廂沒牌子的車，在對面給我截住了。有個外號叫小二的，開個皮卡車在我后面給我撞了。

撞車的位置正好在兩條減速帶中間，所以大楊的車速并不快，他十分肯定撞車的發生是對方故意為之。

兩輛車把大楊的車夾在了中間，然后從兩輛車上分別走下來兩個人，一個外號叫老黑、一個叫小二。

依蘭縣出租車司機 大楊：他說你是不拉達連河人？我說是啊，人家是打車啊，我說我這也是出租車，我正常手續你為啥撞我呢？我就撞你能把我咋的，我說你是黑社會啊，我就黑社會你能把我咋的，這是原話。

此前，大楊就聽其他出租車司機說過，有人經常在依蘭和達連河兩地之間截車、砸車，還打過人，沒想到自己也碰上了。

依蘭縣出租車司機 大楊：就是不讓拉達連河到依蘭的人，就不讓你拉，不管是你自己家車，還是出租車就不讓你拉，他本身是搞這趟線的，壟斷運輸。

依蘭縣公安局刑偵大隊偵查員 關志遠：不要在這道上再拉人，如果再拉乘客，就影響到馬某的公交線路的盈利了，所以說你要再跑，我就撞你或者砸你，有這樣的言語威脅。

司機苦不堪言 實名舉報運管站長

偵查員口中的馬某，就是被群眾接連舉報的人，也是依蘭縣交通局道路運輸管理站的副站長。據了解，馬某團伙中的人先是用故意截停的方式中斷出租車正常載客，再通過言語恐嚇乃至暴力手段威脅司機，以此達到壟斷運輸的目的。

為了不打草驚蛇，警方決定秘密地進行走訪工作。在取證時有出租車司機反映，哪怕是拉載自己的家人，也會被半路截停。

出租車司機（警方取證拍攝）：有時我拉我媳婦，我拉自己家人，出城走不了知道嗎，小二 ，就給他看車那個，他總攔你，不是，誰都整我們也難，就你拉人指定是截你，不讓你走，咱也不拉他們。

警方通過暗訪還了解到，有的出租車還不止一次被截、被撞。

哈爾濱市公安局刑偵支隊掃黑大隊  滕云輝：第一次采用攔截、辱罵、危脅、恐嚇的手段，告訴你不能再拉客了；第二次就采用警告的手段，下次再拉客，運管站就把你扣了，或者對你進行處罰；第三次就用他這個車輛故意撞擊你，導致你拉不了客，進修配廠去維修。

多次肇事 案件性質轉為尋釁滋事

根據暗訪的情況，專案組調取了110出警記錄、122事故記錄和保險理賠記錄，并對馬某團伙用來截停出租車的兩輛車進行了重點調查，發現兩臺車把保險杠改裝成鋼鐵材質，在這條線路上撞了80多臺車。撞擊之后，直接報保險公司 交通事故，全額理賠了。

從保險公司的理賠記錄來看，同一臺車多次肇事，被撞車輛都是載客的私家車、出租車。警方認為案件的性質已經由故意損財轉變成尋釁滋事，而目的就是為了壟斷市場。

承包線路 使用各種手段清除“障礙”

依蘭縣到達連河鎮只有20多公里，在2008年以前，居民們主要靠出租車、自家車輛、或者其他社會車輛在兩地間通行。2008年以后才出現了一條正式的客運線路，專案組調查了客運線路的承包人，原來這條客運線路的承包人就是馬某。也就是說，馬某為了讓自己承包的線路掙錢，便使用各種手段去清除他眼里的“障礙”。

哈爾濱市公安局刑偵支隊 主辦民警：他們成員給當地運管站打電話，反應這條線路上有私家車和出租車私自拉活，然后運管站就派人員去檢查。

馬某使用種種手段來為自己瘋狂斂財。據調查，他所承包的那條客運線路每個月都能因此增收數十萬元。

猖狂！竟自己組建稽查隊

專案組仔細調查了馬某，發現他有一個組織非常嚴密的團伙，甚至還自已組建了稽查隊，私自在依蘭和達連河兩地之間設立了兩個大站點，增加了三處看車攔車的地點。

哈爾濱市公安局刑偵支隊 主辦民警：他們這個組織架構非常明顯，第一層級就是馬某某和房某某。第二層有依蘭站站長鄒某某，還有達連河站長任某，還有加油站站長張某，還有自己成立的小稽查隊，隊長叫王某某。第三層就是王某某下面的這些打手，有十多個人，在依蘭到達連河這條線路上成立了5個觀察哨，對過往的車輛進行攔截、辱罵、威脅。

除此之外，馬某以他父親的名義開設了一個加油站，用各種方式，來擴展自己的經濟利益。在加油站的賬本上有一項名目叫“貨車管理費”，這筆款項是用來做什么的呢？

依蘭縣公安局法制大隊 曲陽： 礦區有一些大翻斗車，特別是有一些沒有手續的，就是沒有運營手續的報廢車，也在正常跑，這些沒有手續車，得向他交錢，每年固定交多少錢，你不交錢你車跑不了，干不了營運的活兒，會怎么樣，把車扣了，處罰。

舉報屬實 尋找時機全面收網

經過一個多月的調查，哈爾濱市公安機關的掃黑部門取得了20多個受害司機的證詞、證據，還有10多個給馬某交納“貨車管理費”的車主的證言，查明舉報屬實。警方開始尋找合適時機，全面收網。

2018年 6月2日下午，哈爾濱市公安局組織特警和刑警100余人，趕往依蘭縣，會同依蘭縣警方共同展開收網行動。

抓捕名單上除了馬某之外，還有他聘用的經理房某，曾任依蘭縣交通局的副局長。此外，馬某私自設立的達連河站點的站長鄒某、依蘭縣站點的站長任某、稽查隊隊長王某以及加油站站長張某，均為馬某團伙的骨干成員。2018年6月2號午夜12點，各抓捕組都準時到達了犯罪嫌疑人所在位置，指揮部下令，等馬某落網后，其他抓捕組再行動。然而，主犯馬某當天晚上外出，一直沒有回家，各抓捕組原地待命。直到6月3號凌晨四點，天已見亮，馬某終于回家了。

馬某在家中落網后，民警在其他房間內，發現了馬某任命的依蘭縣站點站長任某。據調查，依蘭縣站點的站長任某、達連河站點的站長鄒某、稽查隊隊長王某以及加油站站長張某等人都和馬某有親屬關系，這樣就形成了一個組織嚴密的團伙。然后，團伙內的主要成員再糾集社會閑散人員充當自己的馬仔，實施攔車、撞車、打人等涉黑行為。

警方通過審問馬某的會計得知，該團伙的所有賬目都在加油站辦公室的保險柜里。隨后，民警帶著會計來到馬某開辦的天澤加油站，正巧遇到前一天晚上在加油站值班的經理房某，警方隨即將他抓獲。

民警在加油站里查獲了大量往來賬目等證據，但是有一件最重要的物證還沒有找到，那就是用來截停出租車的那輛皮卡車，經理房某帶著民警來到了存放客車的車庫，最重要的物證就藏在就在車庫的角落里。

掌握大量證據 涉刑事案件40起

警方共抓獲犯罪嫌疑人10人，扣押公司賬目200多冊，扣押涉案財產100多萬元，自2013年起至今，該團伙涉嫌組織、領導、參與黑社會性質組織、尋釁滋事，故意損毀財物、故意傷害、強迫交易、詐騙等犯罪行為，共涉及刑事案件40起。

依蘭縣公安局法制大隊 曲陽：這個案件符合黑社會性質，四個特征，一組織架構明確，犯罪行為特征非常明顯，一個經濟特征也特別明顯，也是為了維護客運線路利益，另外一個保護傘這塊，他本身就是公職人員，對他的經營有一定的保護作用，所以咱們按組織領導參與，黑社會性質組織，對他進行起訴。

目前，此案已正式移交檢查機關提起訴訟。

原標題：《太猖狂！運管站長暴力壟斷客運市場 有出租車拉家人都出不了城》

責編：趙寬