全國人大代表陳鳳珍是河北邢臺學院的一名教授，去年全國兩會結束后，她把關注的焦點更多地放在了如何讓農民脫貧致富奔小康上。她多次深入農村和企業走訪調研，為即將召開的全國兩會準備議案和建議。

記者見到陳鳳珍的時候，她正準備去基層調研，她告訴記者，2019年是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期，在河北邢臺，一些建檔立卡的貧困人口已經脫貧，讓這些脫貧人口致富奔小康，是她調研的重點。

全國人大代表 陳鳳珍：履職這一年當中，對農村進行了七八次調研，在調研當中發現有一些縣已經脫貧了，這些人脫了貧了下一步怎么辦？

為此，陳鳳珍到浙江、上海、山東等地觀摩當地鄉村產業的創新之舉，了解鄉村產業的規劃設立、政策支持的相關經驗，也到河北雄安新區、保定、廊坊等地的農村進行廣泛調研。

在河北邢臺清河縣調研時發現，當地依托羊絨產業，建立了分工明確的電子商務產業鏈，這種專業化分工的模式帶動了當地4萬多戶村民增收。清河縣一家羊絨原料粗加工企業，經過近兩年的發展，現在已經成為電子商務的供貨平臺。

清河縣羊絨小鎮管委會副主任 鄭春雨：它下游鏈接工廠，它的上游鏈接淘寶商戶，在生產企業和銷售企業中間。

全國人大代表 陳鳳珍：作為一個倉庫，中轉的。

清河縣某羊絨制品企業負責人 韓守廷：咱這個企業不能什么都做，什么都做你就做不好。

清河縣羊絨小鎮管委會副主任 鄭春雨：這叫專業化分工，我們倡導的理念就是專業化分工，避免大而全。

陳鳳珍認為，想在農村有多渠道的收入，就要有產業支撐，而建立完整的產業鏈，需要科學規劃鄉村產業，建立農村一二三產業融合發展利益聯合機制，才能讓農民更多分享產業增值收益。

在邢臺南和縣走訪調研中陳鳳珍發現，要想讓脫貧人口致富奔小康，還要有相應的政策和資金支持。適合中藥材種植的南和縣三思鄉在鼓勵農戶種植中藥材過程中，就遇到了貸款難的問題。

南和縣三思鄉鄉長 王曉軍：農戶加入合作社了，種植已經收獲了，但是中間晾曬需要時間，你中間這個資金來源這部分資金都是問題，貸款現在也不好貸，農業貸款沒有東西可抵押。

全國人大代表 陳鳳珍：合作社也是希望從哪兒能貸上款來？

王曉軍：對，一個是金融部門，或者是上級主管部門，是否能協調，讓資金來源更流暢。

南和縣副縣長 王志強：鄉村經濟振興，同樣需要元素的配置，其它經濟需要元素配置，這個同樣需要元素配置。在土地方面、資金方面給予傾斜。

這些來自基層干部和百姓的心聲，都切實反映了在當前鄉村振興當中存在而又亟待解決的難點，也大大豐富了陳鳳珍今年全國兩會的建議，她表示鄉村振興關鍵靠產業振興，如何給予農村合作社和農民相關的金融政策支持，科學規劃鄉村產業，支撐鄉村振興，將成為今年兩會陳鳳珍的主要建議。

全國人大代表 陳鳳珍：有一些產業也選出來項目了，并且前期也在做，但是有資金缺口。所以我就想是不是能政策上金融方面有一些政策上的支持，讓他們以互助擔保的方式，或者說以土地經營權抵押的方式，給他以資金貸款的支持。支持產業，產業發展起來了，咱們農民能夠更早地過上富裕的生活。

責編：趙寬