10余省份出臺獨生子女護理假 最長20天

　　各地試水的獨生子女護理假，獲國家層面肯定。

　　據《新京報》2月22日報道，近日，國家衛生健康委員會在回復全國人大代表提出的“建立獨生子女家庭老年人護理假制度”建議時表示，我國獨生子女家庭積極響應黨和政府號召，自覺實行計劃生育，為控制人口過快增長、促進經濟社會發展作出了積極貢獻。隨著我國社會老齡化進程的加快，獨生子女照顧和護理父母的壓力也在不斷加大。

　　另據中新社報道，截至目前，至少有福建、廣西、寧夏等在內的10余省份出臺了相關政策。此外，多地也在試水長期護理險制度，為失能老人及其家庭減輕負擔。

　　例如，從今年1月1日起施行的《河南省老年人權益保障條例》中明確，領取獨生子女父母光榮證的老年人住院治療期間，其子女所在單位應當給予每年累計不少于20日的護理假，護理假期間視為出勤。

　　而2018年底通過的《寧夏回族自治區老年人權益保障條例》中則規定，老年人患病住院期間，子女可享受帶薪陪護假，這其中，獨生子女每年累計不超過15日，非獨生子女每年累計不超過7日。

　　此前，黑龍江也在政策中區分了獨生子女和非獨生子女兩種情況。依照規定，老年人患病住院期間，子女所在單位應當給予其陪護假。獨生子女的陪護假每年累計20日，非獨生子女的陪護假每年累計10日。

　　此外，還有一些地方政府雖然未明確規定護理假天數，但是卻提出用人單位應支持子女照料住院老人。

　　如，《河北省老年人權益保障條例》中就提出，老年人患病住院期間，子女所在單位應當支持其護理照料老年人，給予適當陪護時間。

　　國家衛健委表示： “實施獨生子女父母護理假制度，有利于增強獨生子女家庭養老保障能力，有利于保障獨生子女家庭的合法權益，上述省份為全國提供了可以借鑒的經驗。”

　　國家衛健委同時指出，部分省份在獨生子女父母護理假制度中明確配套的獎懲制度，設置相應的法律責任，并特別提到了“福建模式”，認為福建省的做法為全國各省份進一步完善配套獎懲制度提供了可以借鑒的經驗。

　　《福建省老年人權益保障條例》規定，違反獨生子女護理假規定的用人單位將面臨2000-20000元罰款，還會被列為工資支付行為失信單位重點監管，嚴重失信的用人單位會納入人力資源和社會保障部門、行業主管部門的“黑名單”，在招投標、市場準入、融資授信等方面受到約束。

　　“下一步我們將協調配合人力資源和社會保障部等部門，加強對獨生子女父母護理假的跟蹤調研，推動已出臺制度的省份加強監督，確保制度嚴格執行到位；鼓勵和支持更多省份探索實施獨生子女護理假制度，加強指導，避免各地差距過大，讓這項制度惠及廣大獨生子女家庭，切實保障獨生子女父母的合法權益。”國家衛健委表示。

　　值得一提的是，各地也強調了子女“常回家看看”的義務。

　　《中華人民共和國老年人權益保障法》中明確規定，家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人。

　　各地的法規條例中，不少都把“常回家看看”納入子女義務，并提出了相應的督促措施。

　　例如，《內蒙古自治區老年人權益保障條例》中明確規定，老年人入住養老機構的，贍養人應當定期探望。對較長時間未探望老年人的，養老機構應當督促其進行探望，或者通知其所在用人單位、嘎查村民委員會或者居民委員會督促其進行探望。

　　《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》中則提出，與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者通過電話、網絡、書信等方式問候老年人。

　　對入住養老機構的老年人，家庭成員應當經常探望；對較長時間未探望老年人的家庭成員，家庭成員所在單位或者養老機構可以提出建議，督促其前往探望。

　　（央視新聞客戶端 綜合新京報 中國新聞社等）

責任編輯：賈兆恒