多部門發文推動社會公共服務補短板強弱項提質量

　　《行動方案》確定了到2020年在教育醫療養老等社會公共服務方面的諸多目標：教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口平均受教育年限達到10.8 年；覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度基本建立，人均預期壽命提高到77.3 歲等。

　　⊙記者 于祥明

　　國家發展改革委等18個部門近日印發《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量 促進形成強大國內市場的行動方案》（以下簡稱《行動方案》），部署了補齊基本公共服務短板，加快實現基本公共服務均等化；補強非基本公共服務弱項，著力增強人民群眾公共服務供給；充分發揮有效市場和有為政府作用，提升公共服務質量水平等三方面行動任務。

　　《行動方案》確定了到2020年在教育醫療養老等社會公共服務方面的諸多目標：教育現代化取得重要進展，勞動年齡人口平均受教育年限達到10.8 年；覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度基本建立，人均預期壽命提高到77.3 歲；以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系更加完善，養老床位中護理型床位比例不低于30%；嬰幼兒照護服務的政策法規和標準規范體系初步建立；現代公共文化服務體系基本建成，文化產業成為國民經濟支柱性產業；旅游經濟穩步增長，對國民經濟的綜合貢獻度達到12%；群眾身體素質穩步增強，人均體育場地面積達到1.8平方米；家政培訓標準化程度進一步提升，行業規范化建設進一步鞏固。

　　《行動方案》提出27項具體的行動任務，其中包括：推進義務教育均衡發展，合理有序擴大縣鎮學校學位供給，到2020年基本消除大班額；力爭到2020年，每千人口縣級醫療機構床位數達到1.8張左右；支持兒科資源不足地區加強建設，力爭到2020年每千名兒童床位數增加到2.2張；健全基本養老服務體系，落實新建城區、居住（小）區按照人均不少于0.1平方米的標準配建養老服務設施，穩步提高護理型床位占比；擴大城鄉普惠性學前教育資源，到2020年全國學前三年毛入園率達到85%，80%以上的在園幼兒享受到普惠性學前教育；加快有線電視網絡整合發展和互聯互通，推動完成全國有線網絡整合，形成全國一張網等。

　　《行動方案》明確提出，要擴大資金投入，積極發揮政府投資引導帶動作用，合理安排經費并及時下達資金，確保中央財政性資金優先支持基本公共服務領域補短板項目建設。鼓勵地方政府依法合規采取政府和社會資本合作（PPP）等方式，吸引更多社會力量參與建設、運營和服務。加大金融支持力度，綜合利用債券、保險、信貸、產業投資基金等方式，為社會領域公共服務項目融資提供支持。

責任編輯：賈兆恒