資料圖：臺北。圖源（中新網）

臺北市美國商會不久前公布的“2019商業景氣調查”顯示，僅有45.8%的受訪者對臺灣今年經濟前景具有信心，較去年下降約10個百分點，顯示跨國企業對臺灣未來經濟前景信心轉弱。 調查報告顯示，能源、勞工和稅收政策，以及臺當局的監管體系，是跨國企業最為關注的領域。

報告顯示，有近九成受訪者憂慮臺灣電力供給問題，近六成不滿意臺有關部門決策層對商業活動的重視度，近三成認為島內個人所得稅稅率過高導致企業很難吸引高素質人才。調查顯示，跨國企業主管普遍希望臺灣能保證穩定的電力供應，并採行更彈性的勞工法規。有86.59％受訪者關心未來電力是否充足，73.19％關心電壓穩定，69.83％則關心電價。對于“2025非核家園”政策，63.13％認為會影響公司在臺拓展意愿。至于勞工政策的部分，45.25％認為不夠彈性，55.31％會將勞工政策視為是否拓展經營的重要因素之一。普遍來說，受訪者認為如果臺灣要達到知識型經濟的目標，勞工政策上需要更多的彈性。

臺北市美國商會會長李豪表示，報告凸顯全球競爭及變動正日益加劇，臺灣應該加大創新力度，持續推動改革吸引更多外來投資，創造高附加值就業機會。

無獨有偶，在臺德商顯然也不看好臺灣經濟前景。德國在臺經濟辦事處發布的“德商在臺商業信心指數調查”結果顯示，30.1％德商對臺灣2019經濟持樂觀態度，25％感到憂心。去年的數字則是47.1％對2018年經濟表示樂觀，7.4％對2018年經濟表示悲觀。兩廂對照，外商在臺的經營顯然面臨挑戰。調查還顯示，對于臺灣當局積極推動的重大政策，在執行進展成效上，僅有31.29％對“5+2創新產業”感到滿意，22.35％對“前瞻基礎建設計劃”滿意，對“新南向政策”感到滿意的只有29.05％。

其實，臺灣的“五缺”問題，也就是“缺電、缺水、缺地、缺才、缺工”問題，早已經成為在臺美商乃至所有外商的“心病”。陳水扁主政時期，島內政黨紛爭，社會動蕩不安，兩岸關系惡化，讓在臺外商惶恐不安，許多外商選擇逃離是非之地。臺北美國商會的會員一度由600多家減至350家，歐洲商會會員也由400多家降至280家。2008年，兩岸關系實現歷史性轉折，兩岸實現雙向直接“三通”，打通了兩岸經貿往來的“任督二脈”，也打開了外商的“機會之窗”。特別是兩岸簽署ECFA，更是讓許多跨區域企業重新思考臺灣在兩岸三地的定位。在這樣的背景之下，一些外商才陸續重返臺灣。

然而，好景不長，民進黨重新執政之后，無心經濟民生，大搞政治斗爭，升高兩岸對立，臺灣的“五缺”問題越來越嚴重。要命的是，舊病未除，又添新疾，這就是臺灣工業總會理事長王文淵提出的臺灣面臨的“五憂”，包括非核能源政策、環保議題民粹化、所得稅率調高、“公司法修法”、兩岸關系。聯合國貿易發展會議公布的“世界投資報告”顯示，2016年世界各經濟體外來直接投資存量占GDP的比重平均約為35%，臺灣只有14.2%，不到全球平均值的一半，比例嚴重偏低。臺“投資審議委員會”的資料表明，2015年至2017年，臺灣吸引僑、外資投資案件數量連續三年呈下滑趨勢。

曾經位居“亞洲四小龍”之首的臺灣，如今淪落至外商“投資不敢，撤資不斷”的境地，這筆賬到底該算到誰頭上呢？（吳亞明，人民日報海外版港臺部主任）

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責編：孟慶川、牛寧