著力提升民企金融服務針對性有效性

　　中國證券報

　　◆實施差別化貨幣信貸支持政策。合理調整商業銀行宏觀審慎評估參數，鼓勵金融機構增加民營企業、小微企業信貸投放。

　　◆加大直接融資支持力度。完善股票發行和再融資制度，加快民營企業首發上市和再融資審核進度。深化上市公司并購重組體制機制改革。結合民營企業合理訴求，研究擴大定向可轉債適用范圍和發行規模。

　　□本報記者 陳瑩瑩 歐陽劍環 

　　據新華社消息，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強金融服務民營企業的若干意見》。在加大金融政策支持力度，著力提升對民營企業金融服務的針對性和有效性方面，《意見》提出，實施差別化貨幣信貸支持政策，加大直接融資支持力度，提高金融機構服務實體經濟能力。

　　加大金融政策支持力度

　　《意見》指出，通過綜合施策，實現各類所有制企業在融資方面得到平等待遇，確保對民營企業的金融服務得到切實改善，融資規模穩步擴大，融資效率明顯提升，融資成本逐步下降并穩定在合理水平，民營企業特別是小微企業融資難、融資貴問題得到有效緩解，充分激發民營經濟的活力和創造力。

　　關于實施差別化貨幣信貸支持政策，《意見》提出，合理調整商業銀行宏觀審慎評估參數，鼓勵金融機構增加民營企業、小微企業信貸投放。完善普惠金融定向降準政策。增加再貸款和再貼現額度，把支農支小再貸款和再貼現政策覆蓋到包括民營銀行在內的符合條件的各類金融機構。加大對民營企業票據融資支持力度，簡化貼現業務流程，提高貼現融資效率，及時辦理再貼現。加快出臺非存款類放貸組織條例。支持民營銀行和其他地方法人銀行等中小銀行發展，加快建設與民營中小微企業需求相匹配的金融服務體系。深化聯合授信試點，鼓勵銀行與民營企業構建中長期銀企關系。

　　關于加大直接融資支持力度，《意見》提出，積極支持符合條件的民營企業擴大直接融資。完善股票發行和再融資制度，加快民營企業首發上市和再融資審核進度。深化上市公司并購重組體制機制改革。結合民營企業合理訴求，研究擴大定向可轉債適用范圍和發行規模。擴大創新創業債試點，支持非上市、非掛牌民營企業發行私募可轉債。抓緊推進在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制。穩步推進新三板發行與交易制度改革，促進新三板成為創新型民營中小微企業融資的重要平臺。支持民營企業債券發行，鼓勵金融機構加大民營企業債券投資力度。

　　關于提高金融機構服務實體經濟能力，《意見》提出，支持金融機構通過資本市場補充資本。加快商業銀行資本補充債券工具創新，支持通過發行無固定期限資本債券、轉股型二級資本債券等創新工具補充資本。從宏觀審慎角度對商業銀行儲備資本等進行逆周期調節。（下轉A02版）

責任編輯：李鋒